TN15
दीपेश चित्रा, भारती सिंगारवेल
मूल अंग्रेजी से हिन्दी अनुवाद: एस आर दारापुरी, राष्ट्रीय अध्यक्ष, आल इंडिया पीपुल्स फ्रन्ट
2026 के तमिलनाडु विधानसभा चुनाव के नतीजों ने DMK की हार और TVK के तेज़ी से उभरने के कारणों पर ज़ोरदार बहस छेड़ दी है। जहाँ सत्ता-विरोधी लहर, शासन से जुड़ी चिंताएँ और राजनीतिक रणनीतियों पर खूब चर्चा हुई है, वहीं दलितों के खिलाफ लगातार हो रही हिंसा और जातिगत अत्याचारों पर राज्य सरकार की प्रतिक्रिया को लेकर बढ़ रही असंतोष की भावना पर भी गंभीरता से ध्यान देने की ज़रूरत है।
DMK लंबे समय से तमिलनाडु को सामाजिक न्याय-आधारित शासन के एक आदर्श मॉडल के तौर पर पेश करती रही है। हालांकि, राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) और दलित मानवाधिकारों पर राष्ट्रीय अभियान (NCDHR) के आँकड़े एक परेशान करने वाली सच्चाई सामने रखते हैं।
इन आँकड़ों का गहराई से अध्ययन करने पर पता चलता है कि दलितों और आदिवासियों के खिलाफ होने वाले अत्याचारों में 67% की बढ़ोतरी हुई है। NCDHR की रिपोर्ट में शामिल इस समयावधि के दौरान, AIADMK दो साल तक और DMK तीन साल तक सत्ता में रही।
सामाजिक न्याय की बातें करने और जातिगत हिंसा की कड़वी सच्चाइयों के बीच का यह विरोधाभास कई मुश्किल सवाल खड़े करता है कि तमिलनाडु के राजनीतिक दल सामाजिक न्याय को किस नज़रिए से देखते हैं और उसे किस तरह लागू करते हैं।
आँकड़े क्या कहते हैं
NCDHR की एक रिपोर्ट, जिसका शीर्षक है ‘जाति-आधारित अत्याचार के पाँच साल: अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के खिलाफ अपराधों का विश्लेषण (2019-2023)’, तमिलनाडु और पूरे देश (अखिल भारतीय स्तर) में अत्याचार के मामलों में बढ़ोतरी की ओर इशारा करती है।
तमिलनाडु में इन मामलों में 67.9% की बढ़ोतरी दर्ज की गई — जो देश में सबसे ज़्यादा है — इसके बाद मध्य प्रदेश (55.3%) और ओडिशा (42.9%) का स्थान आता है।
NCRB की रिपोर्ट ‘क्राइम इन इंडिया 2023’ भी कुछ और चिंताजनक रुझानों को उजागर करती है। दलितों की हत्या के मामलों में 40.4% की बढ़ोतरी हुई (2019 में 52 मामले थे, जो बढ़कर 2023 में 73 हो गए)। गंभीर चोट पहुँचाने के मामलों में 240% की बढ़ोतरी हुई (5 से बढ़कर 17 हो गए)। आपराधिक धमकी के मामलों में 584.8% की बढ़ोतरी हुई (46 से बढ़कर 315 हो गए)।
ये आँकड़े दिखाते हैं कि जब राज्य में दलित अपने अधिकारों की माँग करते हैं, तो जाति किस तरह नियंत्रण और हिंसा के एक तंत्र के रूप में काम करती रहती है।
दलित महिलाओं और लड़कियों के ख़िलाफ़ हिंसा
दलित महिलाओं और लड़कियों के ख़िलाफ़ लिंग-आधारित जातिगत अपराधों में भी बढ़ोतरी हुई है। कुल मिलाकर, बलात्कार के मामले 2019 के 97 मामलों से बढ़कर 2023 में 132 हो गए — जो 36.1% की बढ़ोतरी है। 2022 में सबसे ज़्यादा मामले (166) दर्ज किए गए।
बलात्कार के मामले वयस्क महिलाओं की तुलना में दलित लड़कियों में ज़्यादा पाए जाते हैं। दलित महिलाओं के साथ बलात्कार के मामलों में 14% की कमी आई, लेकिन दलित लड़कियों के साथ बलात्कार के मामलों में 73.2% की बढ़ोतरी हुई। 2019 में, बलात्कार के 56 मामले दर्ज किए गए थे। यह संख्या 2023 में बढ़कर 97 हो गई।
बलात्कार कोई अलग-थलग घटनाएँ नहीं हैं जो सिर्फ़ किसी एक व्यक्ति को निशाना बनाती हों, ख़ासकर तब जब वे दलित महिलाओं और लड़कियों के ख़िलाफ़ हों। अक्सर, बलात्कार को जातिगत उत्पीड़न के एक हथियार के तौर पर इस्तेमाल किया जाता है।
‘महिलाओं और नाबालिग लड़कियों पर उनकी ‘गरिमा को ठेस पहुँचाने के इरादे’ से किए गए हमलों के मामले 2019 के 19 मामलों से बढ़कर 2023 में 74 हो गए — जो 289.5% की बढ़ोतरी है।
न्यायिक विफलताएँ, राज्य की उदासीनता
न्याय प्रणाली की प्रतिक्रिया अभी भी बेहद अपर्याप्त बनी हुई है। 2023 में, दलितों के ख़िलाफ़ अत्याचार के मामलों में दोषसिद्धि दर (conviction rate) सिर्फ़ 12.2% थी, जबकि बरी होने की दर (acquittal rate) चौंकाने वाली 87.8% थी।
इस बीच, अत्याचार के मामलों के लंबित होने की दर 87.7% है। इसका एक बड़ा कारण विशेष अदालतों की अपर्याप्त संख्या है, जिन्हें मामलों की तेज़ी से सुनवाई करनी होती है। राज्य की वार्षिक रिपोर्ट (2024) के आंकड़ों के अनुसार, तमिलनाडु में केवल 20 विशेष अदालतें हैं।
अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति अत्याचार निवारण (PoA) अधिनियम की धारा 16 के अनुसार, राज्य-स्तरीय सतर्कता और निगरानी समिति को साल में दो बार बैठक करनी होती है। तमिलनाडु में 2021 से इन वैधानिक रूप से अनिवार्य बैठकों का ठीक से आयोजन नहीं किया गया है। 2021, 2022 और 2023 में केवल एक-एक बैठक हुई। 2024 में तो समिति की एक भी बैठक नहीं हुई।
खास बात यह है कि मुख्यमंत्री इस समिति के अध्यक्ष होते हैं। यह कोई प्रशासनिक चूक नहीं है, बल्कि यह राज्य की प्राथमिकताओं और दलितों तथा आदिवासियों के प्रति उसके जातिवादी रवैये को दर्शाता है।
आपराधिक कानून में, जिसमें अत्याचार के मामले भी शामिल हैं, राज्य ही आरोपी पर मुकदमा चलाता है। इसलिए, बरी होने की उच्च दर पीड़ितों की विफलता को नहीं, बल्कि राज्य और उसकी कार्यप्रणाली की विफलता को दर्शाती है।
अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति अत्याचार निवारण (PoA) अधिनियम के प्रावधानों के अनुसार, राज्य को जांच के चरण से लेकर अंतिम अभियोजन तक मामले की प्रभावी ढंग से निगरानी करनी होती है। राज्य को पीड़ितों के लिए मुआवज़ा, पुनर्वास और सुरक्षा सुनिश्चित करना भी अनिवार्य है। इसके अलावा, राज्य को सुनवाई के दौरान पीड़ितों और गवाहों, दोनों की सुरक्षा करनी चाहिए और उन्हें यात्रा तथा भरण-पोषण के लिए धन उपलब्ध कराना चाहिए।
वास्तविकता यह है कि हर चरण में कमियां मौजूद हैं। यह पूरी प्रक्रिया ही पीड़ितों के लिए बेहद थकाने वाली और कष्टदायक बन जाती है।
हिरासत में हिंसा
‘प्रिजन स्टैटिस्टिक्स इंडिया’ (PSI) की रिपोर्टों से पता चलता है कि निवारक हिरासत कानूनों की आड़ में दलितों को हिरासत में हिंसा का शिकार असमान रूप से बनाया जाता है।
2021 में, हिरासत में लिए गए लोगों में अनुसूचित जाति (SC) के लोगों की संख्या 657 थी, जो राज्य में हिरासत में लिए गए कुल लोगों का 37% थी। चौंकाने वाली बात यह है कि भारत भर में हिरासत में लिए गए कुल SC लोगों में से 84.5% लोग अकेले तमिलनाडु के थे। 2023 तक, राज्य में SC बंदियों का हिस्सा बढ़कर 42.2% हो गया, जबकि 2011 की जनगणना के अनुसार, राज्य की आबादी में SC लोगों का हिस्सा सिर्फ़ 20% के आस-पास था।
DMK की चुनावी हार कई बातों में से एक बात को दिखाती है: सामाजिक न्याय की बातों और दलित समुदायों के साथ लगातार हो रही जातिगत हिंसा और भेदभाव के बीच बढ़ती खाई को लेकर लोगों में बढ़ता असंतोष।
साथ ही, TVK का अपनी स्थापना के महज़ दो साल के अंदर इतनी तेज़ी से आगे बढ़ना, उस ज़बरदस्त सेलिब्रेटी-आधारित आकर्षण और फ़िल्मी प्रभाव को दिखाता है जो तमिलनाडु की राजनीति को लगातार आकार दे रहा है—खासकर उन युवा वोटरों के बीच जो पारंपरिक द्रविड़ पार्टियों का कोई विकल्प ढूंढ रहे हैं।
लेकिन, सिर्फ़ करिश्मा, सेलिब्रेटी संस्कृति और सत्ता-विरोधी भावना से प्रेरित राजनीतिक बदलाव ही हाशिए पर पड़े समुदायों के लिए ढांचागत न्याय की गारंटी नहीं दे सकता।
TVK की चुप्पी और हाल के कुछ गंभीर मुद्दों—जिनमें दलित टेक-प्रोफ़ेशनल कविन सेल्वगणेश की “ऑनर” किलिंग भी शामिल है—पर उसकी प्रतिक्रिया को लेकर उठ रही चिंताओं ने इस बात पर लोगों की नज़र और तेज़ कर दी है कि जाति-आधारित हिंसा के मुद्दे को कितनी गंभीरता से लिया जाएगा।
सबसे अहम सवाल यह है कि क्या TVK सिर्फ़ राजनीतिक प्रतीकों से आगे बढ़कर अत्याचारों की तुरंत रोकथाम, असरदार जांच, जवाबदेही तय करने, पीड़ितों की सुरक्षा और SC/ST (अत्याचार निवारण) अधिनियम को और मज़बूती से लागू करने को सुनिश्चित करेगा।
लेखक का परिचय: दीपेश चित्रा, नई दिल्ली स्थित ‘नेशनल कैंपेन ऑन दलित ह्यूमन राइट्स’ (NCDHR) में रिसर्च और एडवोकेसी ऑफ़िसर हैं।
संपादक का नोट: पिछली हेडलाइन में गलती से ‘पिछले पांच सालों में’ लिखा गया था, जबकि सही समय-सीमा 2019 से 2023 तक की थी। हम इस गलती के लिए खेद व्यक्त करते हैं।
साभार: thenewsminute.com
